Casi un centenar de organizaciones internacionales de la sociedad civil que participan en el proceso de negociación climática, expresaron esta semana su preocupación por la reciente aprobación del paquete de reformas ambientales incluidas en el Proyecto de Ley N° 3627/2013-PE, para la promoción y dinamización de la inversión en el país. El documento presentado por dichas organizaciones insta al Gobierno Peruano a reconsiderar esta iniciativa, pues estiman que su aprobación constituye un grave retroceso para el Perú. Además, el conjunto de medidas en cuestión, podría representar una traba para las negociaciones climáticas en el marco de la COP-20 que se realizará bajo la presidencia de nuestro país el presente año. 

A continuación les presentamos el texto de la carta dirigida al Presidente Ollanta Humala, firmada por casi 100 organizaciones de la sociedad civil internacional.

CARTA ENVIADA AL GOBIERNO PERUANO POR ORGANIZACIONES DE SOCIEDAD CIVIL INTERNACIONAL INVOLUCRADAS EN EL PROCESO DE LA COP20

Lima, 8 de Julio del 2014

Señor

Ollanta Humala Tasso

Presidente de la República del Perú

Presente.-

Asunto: Organizaciones de sociedad civil internacional piden coherencia a la Presidencia peruana de la COP20.

De nuestra consideración,

Por medio de la presente reciba el saludo de las organizaciones abajo firmantes, las que nos dirigimos a usted en su condición de Jefe de Estado del Perú y, asimismo, de Presidente de la Conferencia de las Partes frente al Cambio Climático – COP20, para expresarle nuestra más alta preocupación por las medidas que viene promoviendo el Gobierno Peruano para la promoción de inversiones en el marco del Proyecto de Ley N° 3627/2013-PE, que Establece Medidas Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permisos para la Promoción y Dinamización de la Inversión en el País.

Resulta de particular preocupación que dicho Proyecto promueva medidas que afectan la institucionalidad ambiental del Perú como los cambios en: a) las capacidades de fiscalización del Ministerio del Ambiente del Perú - MINAM y su Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –OEFA; b) los procesos de Ordenamiento Territorial y de Zonificación Económica y Ecológica en el país; c) los protocolos y tiempos de las Evaluaciones de Impacto Ambiental – EIA, d) en el proceso de creación de Zonas Reservadas y Áreas Naturales Protegidas –ANP, así como e) la flexibilización de los criterios para establecer Límites Máximos Permisibles – LMP y Estándares de Calidad Ambiental– ECA.

Consideramos que dichas medidas constituyen un grave retroceso para el Perú en el campo ambiental, e instamos al Gobierno Peruano a reconsiderar y retirar esta iniciativa.

En un contexto de crisis climática global, donde se requieren acciones concretas y urgentes, esta propuesta constituye una muy mala señal, que es aún más más grave considerando el rol de la Presidencia Peruana de la COP20. El Proyecto de Ley permite premiar a quienes no cumplen con las normas ambientales vigentes en el país y cede ante la fuerte presión de actores económicos por flexibilizar los estándares y facilitar la expansión de los sectores del gas, petróleo y minería, cuyo impacto en relación al medio ambiente; incluyendo el fenómeno del Cambio Climático; es ampliamente conocido. Estas presiones ocurren también en el marco de la negociación climática global y se espera que la Presidencia Peruana de la COP20 asuma un liderazgo que logre neutralizar esta influencia, la que constituye un serio obstáculo para lograr los avances que el mundo requiere hacia el nuevo Acuerdo Climático Global.

La orientación de las reformas en Perú es de alta preocupación para nosotros, ya que fortalecen una visión errada en la cual la fiscalización y regulación ambiental se perciben como limitantes de las inversiones y dinamización de las economías. Este es un momento histórico en el cual los países reconocen a la institucionalidad ambiental y el respeto a un ambiente sano como condiciones fundamentales para el desarrollo de nuestros países sobre la base de la gobernabilidad y uso sostenible de los recursos naturales. En el contexto de la lucha global contra el cambio climático esta es una visión que debemos promover juntos de cara a lograr avances en la negociación climática.

Este sensible contexto requiere del Perú un liderazgo consistente que debe expresarse en la coherencia interna para el desarrollo de sus políticas ambientales y el hacer frente al cambio climático. Las organizaciones abajo firmantes hacemos un llamado al Gobierno Peruano para demostrar un liderazgo global fuerte en materia ambiental tanto interna como externamente y conducir de esta manera a las naciones del mundo hacia una COP20 productiva y memorable.

Agradeciendo de antemano su atención, y reiterando nuestro compromiso por promover un Acuerdo Climático Global ambicioso, justo y equitativo.

Atentamente,

Suscriben:

País

1. Actions Communautaires pour le Development Integral (Congo)

2. Alamanga (Francia)

3. All Nepal Peasants Federation (Nepal)

4. Amigos de la Tierra España (España)

5. Asociación Ambientalista Mayu Sumaj (Argentina)

6. Association Québécoise de Lutte contre la Pollution Atmosphériques -AQLPA (Canadá)

7. Ateneo School of Government (Filipinas)

8. Australian Conservation Foundation (Australia)

9. ACEER Cusco (Perú)

10. ACEMAA (Perú)

11. Bangladesh Krishok Federation (Bangladesh)

12. Bianca Jagger Human Rights Foundation (Estados Unidos)

13. Birdbusta Marketing (Australia)

14. Both ENDS (Netherlands)

15. Brown University (Estados Unidos)

16. Burness Communications (Estados Unidos)

17. CATAPA (Bélgica)

18. Catherine Money Consulting (Australia)

19. CCTNE (Reino Unido)

20. Center for International Environmental Law - CIEL (Estados Unidos)

21. Centre National de Coopération au Développement - CNCD 11.11.11 (Bélgica)

22. Centro Alexander Von Humboldt (Nicaragua)

23. Centro Latinoamericano de Ecología Social - CLAES (Uruguay)

24. Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. (México)

25. Climate Action Monaro (Australia)

26. Climate Action Network Tanzania (Tanzania)

27. Climate Action Network Uganda (Uganda)

28. Climate Change Network Nigeria (Nigeria)

29. Climate Justice Programme (Australia)

30. Coalition of the Flemish North-South Movement - 11.11.11 (Bélgica)

31. Comision Justicia y Paz (Bélgica)

32. Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras CONPAH (Honduras)

33. Consejo Nacional de la Mujer Indígena - CONAMI (Argentina)

34. Consumers Addociation of Penang (Malaysia)

35. Costa Rica Limpia (Costa Rica)

36. Digital Democracy (Estados Unidos)

37. EADES SAS (Colombia)

38. EC (Bélgica)

39. EcoEquity (Estados Unidos)

40. Ecological Christian Organisation -ECO (Uganda)

41. Eco-worriers (Reino Unido)

42. Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas Región Sur - ECMIARS (América del Sur)

43. Entraide & Fraternité (Bélgica)

44. Environmental Investigation Agency -EIA (Estados Unidos)

45. FECODESA- CIPRES (Nicaragua)

46. Foundation for Environment and Agriculture (Bulgaria)

47. Freedom from Debt Coalition - Women's Committee (Filipinas)

48. Friends of the Baltic (Rusia)

49. Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland (Reino Unido)

50. Friends of the Earth Europe (Europa)

51. Friends of the Earth Malaysia (Malaysia)

52. Friends of the Earth US (Estados Unidos)

53. Friends of the Siberian Forests (Rusia)

54. FUCEERA (Argentina)

55. Fundación Biosfera (Argentina)

56. Fundación Popol Na (Nicaragua)

57. Global Alliance for Incinerator Alternatives- GAIA (International)

58. Green Impact International (Nigeria)

59. Iceland Nature Conservation Association (Iceland)

60. Informationsstelle Peru E.V. (Alemania)

61. Iniciativa Construyendo Puentes - Redes Latinoamericana frente al Cambio Climático (América Latina)

62. Iniciativa Radial (Argentina)

63. Instituto de Derecho Ambiental de Honduras-IDAMHO (Honduras)

64. International Tribal Association (Estados Unidos)

65. ITDP México (México)

66. Jubilee South - Asia/Pacific Movement on Debt and Development (Filipinas)

67. Jugendbündnis Zukunftsenergie (Alemania)

68. Justicia Climática República Dominicana (República Dominicana)

69. Keyhaven Pty Ltd. (Australia)

70. Labor, Health and Human Rights Development Centre (Nigeria)

71. Legambiente (Italia)

72. MHN - Cusco (Perú)

73. Misioneros de Maria Inmaculada (Italia)

74. MNGR (Nicaragua)

75. Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático - MOCICC (Perú)

76. Museo de Historia Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú)

77. Museo de Historia Natural del Cusco, Universidad Nacional San Antonio Abad (Perú)

78. New York Climate Action Group (Estados Unidos)

79. New Zealand Youth Delegation (Nueva Zelanda)

80. NGO Coalition for Environment -NGOCE (Nigeria)

81. Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina -OCMAL (América Latina)

82. Omilacombe (Canadá)

83. OXFAM (International)

84. Pacific Calling Partnership (Australia)

85. Peru Support Group (Reino Unido)

86. PUIC-UNAM sede Oaxaca (México)

87. Rainforest Relief (Estados Unidos)

88. Red Peruana por una Globalización con Equidad - RedGE (Perú)

89. RENACAMIH (Honduras)

90. Save (Francia)

91. Sierra Club (Estados Unidos)

92. St-John River Watershed Organization (Canadá)

93. Sustainable Population Australia (Australia)

94. SustainUS (Estados Unidos)

95. Taiwan Environmental Protection Union (Taiwán)

96. Tcktcktck (Estados Unidos)

97. Tebtebba -Indigenous Peoples' International Centre for Policy Research and Education (Filipinas)

98. Third World Network - TWN (International)